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國有企業(yè)“老板”揮霍公款，奢侈浪費現(xiàn)象屢禁不止，使國家，企業(yè)和職工利益蒙受嚴(yán)重?fù)p失，有的甚至導(dǎo)致企業(yè)難以為繼破產(chǎn)倒閉把職工群眾推入困境。

一、對“一把手”監(jiān)督方面存在的主要問題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制存有弊端。現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)是實行黨政一肩挑、行政重合任職等領(lǐng)導(dǎo)體制。董事會與經(jīng)理班子成員基本重合，企業(yè)管理者既是企業(yè)的決策者和執(zhí)行者，同時又是企業(yè)的監(jiān)督者，這就使企業(yè)的人、財、物大權(quán)集中在一人手中，很難對其形成有效的監(jiān)督。

（二）被監(jiān)督者中有的接受監(jiān)督的意識差。監(jiān)督能否起到作用，主要取決于被監(jiān)督者能否自覺接受監(jiān)督。“一把手”自覺接受監(jiān)督的意識淡薄，政治素質(zhì)不高，自身不干凈，是監(jiān)督不力的重要原因。

（三）監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范。

從國有煤炭企業(yè)管理體制看，對重大問題有的召開黨政班 ……